市場監(jiān)管總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》
12月18日,市場監(jiān)管總局印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),進(jìn)一步落實落細(xì)《中華人民共和國電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》等法律規(guī)章中的執(zhí)法協(xié)查要求,完善網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查機(jī)制,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
《辦法》貫徹落實黨中央、國務(wù)院提升平臺經(jīng)濟(jì)常態(tài)化監(jiān)管水平的決策部署,聚焦促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)要求,規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)查的適用范圍、原則、主體、內(nèi)容、對象、流程、數(shù)據(jù)字段等,進(jìn)一步完善了市場監(jiān)管部門與網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者在平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域協(xié)同治理的監(jiān)管模式,推動常態(tài)化監(jiān)管、釋放平臺經(jīng)濟(jì)新動能。《辦法》將于2025年1月20日起施行,主要內(nèi)容包括:
一是進(jìn)一步明確執(zhí)法協(xié)查適用范圍。明確適用范圍為市場監(jiān)管部門開展執(zhí)法活動時,要求平臺經(jīng)營者提供有關(guān)平臺內(nèi)經(jīng)營者信息及相關(guān)交易信息,對協(xié)查事項進(jìn)行核實確認(rèn)并回復(fù)結(jié)果,協(xié)助開展執(zhí)法工作的行為或活動。
二是進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法協(xié)查主體。明確縣級以上市場監(jiān)管部門可以依法要求平臺經(jīng)營者協(xié)助調(diào)查。涉及特定時段、特定品類、特定區(qū)域的商品或服務(wù)信息,由市場監(jiān)管總局及其授權(quán)的省級市場監(jiān)管部門要求平臺經(jīng)營者協(xié)助提供。
三是進(jìn)一步明確執(zhí)法協(xié)查內(nèi)容。明確市場監(jiān)管部門可以依法依規(guī),要求平臺經(jīng)營者提供平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息、商品或者服務(wù)信息,支付記錄、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息。為規(guī)范基層市場監(jiān)管部門行為、加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,《辦法》還規(guī)定因案件辦理需要,確需平臺依法提供標(biāo)準(zhǔn)化字段以外特殊信息的,應(yīng)當(dāng)報省級市場監(jiān)管部門同意。
四是進(jìn)一步厘清執(zhí)法協(xié)查對象?!掇k法》規(guī)定了三類執(zhí)法協(xié)查的經(jīng)營主體:網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者,為經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、商品瀏覽、在線支付等網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者,以及為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供宣傳推廣、支付結(jié)算、物流快遞等服務(wù)的經(jīng)營者。
市場監(jiān)管總局將以《辦法》出臺為契機(jī),推動建立高效順暢的網(wǎng)絡(luò)交易執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,更好規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易秩序,維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
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