全年經(jīng)濟增長目標能否按計劃實現(xiàn)？如何深入實施“人工智能+”行動？新的“三北”工程總體規(guī)劃有哪些特點？9月29日，國家發(fā)展改革委舉行新聞發(fā)布會，就這些問題作出了回應(yīng)。

經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)

關(guān)于當前經(jīng)濟發(fā)展形勢，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在會上表示，從全局全貌看，盡管面臨外部壓力，但在宏觀政策持續(xù)發(fā)力等因素帶動下，我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。

從供給側(cè)看，生產(chǎn)平穩(wěn)增長，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的重點領(lǐng)域增勢良好。8月份，規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值同比分別增長8.1%、9.3%，比工業(yè)增加值整體增速快2.9個、4.1個百分點，集成電路、航空航天設(shè)備、工業(yè)機器人、民用無人機、新能源汽車等領(lǐng)域保持快速增長。服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長5.6%，住宿餐飲業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增速比上月加快，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢良好。

從需求側(cè)看，政策效能持續(xù)顯現(xiàn)，展現(xiàn)出較強的韌性和抗壓能力。消費方面，以舊換新相關(guān)商品零售額繼續(xù)保持較快增長，前8個月全國乘用車新能源市場零售量同比增長超過20%；服務(wù)消費潛力不斷釋放，前8個月服務(wù)零售額增長5.1%。投資方面，前8個月制造業(yè)投資增長5.1%，信息服務(wù)業(yè)，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)投資同比分別增長34.1%、28.0%、12.6%，有力支撐產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。外貿(mào)方面，8月份貨物進出口總額同比增長3.5%，出口和進口連續(xù)三個月實現(xiàn)雙增長，對共建“一帶一路”國家出口增長12.8%，貿(mào)易多元化成效持續(xù)顯現(xiàn)。

李超表示：“隨著各項政策效應(yīng)充分釋放，我們有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，有信心實現(xiàn)全年目標任務(wù)。”

深入實施“人工智能+”行動

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入實施“人工智能+”行動的意見》，提出到2027年，新一代智能終端、智能體等應(yīng)用普及率超70%。設(shè)定這一目標有何用意？接下來將采取哪些措施來實現(xiàn)這一目標？

李超表示，新一代智能終端、智能體可以自主感知數(shù)據(jù)、信息、環(huán)境，自主進行任務(wù)規(guī)劃、決策和執(zhí)行，可以說是人工智能技術(shù)應(yīng)用落地的直接載體。《意見》將新一代智能終端、智能體的應(yīng)用普及作為開展“人工智能+”行動的重點內(nèi)容，并提出到2027年的應(yīng)用普及率目標，明確了努力方向，將推動人工智能技術(shù)更多更好服務(wù)于生產(chǎn)生活。

人工智能技術(shù)發(fā)展和“人工智能+”行動離不開民營企業(yè)的積極參與，也將為民營企業(yè)帶來巨大的發(fā)展紅利和廣闊的機遇。今年一季度，我國新設(shè)立人工智能軟件研發(fā)類民企25.4萬戶，民營企業(yè)深度參與人工智能基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、商業(yè)轉(zhuǎn)化的全鏈條各環(huán)節(jié)，活躍在各行業(yè)應(yīng)用落地的第一線。

為讓民營企業(yè)更好參與人工智能發(fā)展，《意見》提出了一系列針對性務(wù)實舉措。例如，針對算力資源不足問題，提出將推動智能算力基礎(chǔ)設(shè)施運營模式創(chuàng)新，鼓勵發(fā)展標準化、可擴展的算力云服務(wù)，切實降成本、優(yōu)服務(wù)，為企業(yè)提供更多普惠易用的智能算力。

國家發(fā)展改革委表示，將會同有關(guān)部門，多措并舉支持包括民營企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)深度參與“人工智能+”行動。在政策上，在“兩重”建設(shè)中支持國產(chǎn)算力、模型、語料庫發(fā)展。在資金上，持續(xù)在算力等領(lǐng)域發(fā)放“人工智能券”，支持企業(yè)加大創(chuàng)新研發(fā)力度。在項目上，支持民營企業(yè)積極參與應(yīng)用中試基地等人工智能重大項目建設(shè)，打造一批應(yīng)用典型案例。

推動“三北”工程高質(zhì)量發(fā)展

“三北”工程是迄今為止世界上建設(shè)期限最長、規(guī)模最大、受益民眾最多的生態(tài)保護修復(fù)工程。國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《“三北”工程總體規(guī)劃》。

李超介紹，“三北”工程建設(shè)期超過70年，是一項需要持之以恒、與時俱進、接續(xù)推動的長期性工作。國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，對1989年編制完成的《總體規(guī)劃》進行了全面編修，包括在吸收前五期工程建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當前經(jīng)濟社會發(fā)展情況和技術(shù)條件，系統(tǒng)謀劃工程第三階段即第六到第八期的建設(shè)方案；新的《總體規(guī)劃》突破原有“三北”防護林體系的建設(shè)框架，加強治沙、治水、治山全要素協(xié)調(diào)和管理；將工程分區(qū)優(yōu)化為4個屏障建設(shè)一級區(qū)和30個二級區(qū)，科學(xué)分析各區(qū)基礎(chǔ)條件和主要問題，有針對性提出治理思路和主要任務(wù)；更加注重“提質(zhì)”“興業(yè)”“利民”，在全面部署生態(tài)治理任務(wù)措施的同時，部署實施光伏治沙、特色林果、優(yōu)質(zhì)牧草、林下經(jīng)濟、生態(tài)文旅等特色產(chǎn)業(yè)，提升工程“自我造血”能力。

“下一步，國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，建立持續(xù)穩(wěn)定的工程投入機制，一以貫之、持之以恒推進工程建設(shè)。”李超說。