4月1日，《北京市自動駕駛汽車條例》（以下簡稱《條例》）正式實施?！稐l例》明確鼓勵支持自動駕駛汽車技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，不僅為更高級別自動駕駛汽車的合法上路提供了法規(guī)依據，還推動了自動駕駛技術的商業(yè)化落地、基礎設施建設、數(shù)據安全管理等方面發(fā)展。

近年來，伴隨智能網聯(lián)技術的發(fā)展，自動駕駛技術已廣泛搭載于量產新車之上。數(shù)據顯示，2024年，我國市場（不含進出口）乘用車前裝標配L2級輔助駕駛系統(tǒng)的搭載率超四成。在此背景下，各大車企為了滿足消費市場日漸提升的用車需求，紛紛將搭載L3級自動駕駛系統(tǒng)視為今年產品布局的主要目標。

工業(yè)和信息化部發(fā)布的《汽車駕駛自動化分級》顯示，駕駛自動化從L0到L5按6級劃分：L0級為駕駛員駕駛，L1、L2級別為人類駕駛員主導，系統(tǒng)輔助；從L3級別開始，車輛控制權逐漸交由自動駕駛系統(tǒng)，L3級為有條件自動駕駛，L4級為高度自動駕駛，L5級為完全自動駕駛。

《條例》所稱的自動駕駛汽車，是指可以由自動駕駛系統(tǒng)操作在道路上安全行駛的汽車，包括按照國家標準具備有條件自動駕駛、高度自動駕駛、完全自動駕駛功能的汽車，即L3級及以上自動駕駛。此外，《條例》還對自動駕駛創(chuàng)新應用活動進行了全環(huán)節(jié)規(guī)范，實行包容審慎監(jiān)管；明確了自動駕駛汽車安全保障的相關要求，以更好平衡促進產業(yè)發(fā)展與保障首都安全的關系。

記者注意到，在上路通行管理方面，相比最初的征求意見稿，《條例》新增了支持自動駕駛汽車應用于個人乘用車出行這一應用場景。業(yè)內認為，將“個人乘用車出行”納入范圍，釋放出自動駕駛技術已較為成熟的積極信號。

據記者了解，更高級別自動駕駛車輛市場化應用既離不開“聰明的車”，更需要“智慧的基礎設施”保障?！稐l例》提出，自動駕駛智能化路側基礎設施建設可以通過改造現(xiàn)有路側基礎設施的方式推進；鼓勵支持經營主體建設低時延、高可靠的通信網絡，鼓勵支持地圖測繪相關單位探索自動駕駛高精度地圖安全應用；市政府根據本市智慧交通發(fā)展規(guī)劃和自動駕駛汽車發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌確定和調整自動駕駛汽車可以通行的區(qū)域、道路。

自動駕駛技術發(fā)展以來，其安全性始終是關注焦點。作為消費者最關心的話題，自動駕駛的安全性是技術發(fā)展的前提條件。對此，《條例》在安全保障方面進行了清晰規(guī)定。

根據《條例》，道路應用試點主體應當依法履行安全生產主體責任，建立健全車輛、人員等運營安全管理制度，需具備自動駕駛汽車運營安全監(jiān)測平臺，實時動態(tài)監(jiān)測車輛、人員、網絡等運營情況。開展道路應用試點活動應按規(guī)定配備安全員、平臺安全監(jiān)控人員，這兩類人員應保障自動駕駛汽車安全運行，能根據突發(fā)情況及時發(fā)出預警、接管車輛控制權。

在法律責任上，《條例》規(guī)定，由北京市政府統(tǒng)籌確定和調整自動駕駛汽車可以通行的區(qū)域、道路，未經同意擅自利用自動駕駛汽車開展道路應用試點活動的，由交通部門責令停止違法活動，可以并處3萬元以上10萬元以下罰款。道路應用試點主體未按照規(guī)定配備符合條件的安全員、平臺安全監(jiān)控人員或者未履行相關人員日常管理職責的，由交通部門責令改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

此外，《條例》明確，自動駕駛汽車生產、車聯(lián)網軟件提供、通信運營等相關企業(yè)，應依法落實網絡安全等級保護、建立風險管控機制、制定應急預案等網絡安全管理要求，以及評估數(shù)據安全風險、保護個人信息等數(shù)據安全管理要求。

北京市社會科學院副研究員王鵬對《中國消費者報》記者表示，《條例》鼓勵多種技術路線發(fā)展、支持產學研合作、推動關鍵核心技術攻關，將帶動上、下游產業(yè)鏈發(fā)展，促進自動駕駛汽車產品的安全、功能、性能提升和產業(yè)生態(tài)的迭代優(yōu)化，推動自動駕駛汽車產業(yè)高質量發(fā)展。