為貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神，迎接“十三五”發(fā)展規(guī)劃開局之年，落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，在廣泛征集消費(fèi)者和社會(huì)各界意見的基礎(chǔ)上，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)確定2016年的年主題為“新消費(fèi)我做主”。

年主題的涵義

新消費(fèi)是引領(lǐng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力，是改善民生、推動(dòng)發(fā)展、完善機(jī)制的重要途徑和必然選擇。新消費(fèi)需要新理念和新舉措。2016年消費(fèi)維權(quán)年主題——“新消費(fèi)我做主”，是消費(fèi)者對(duì)新消費(fèi)的支持和肯定，也是消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)環(huán)境日益向好的呼喚。

“新消費(fèi)我做主”具有以下三個(gè)方面的涵義：一是樹立“消費(fèi)者優(yōu)先”理念，傾聽消費(fèi)者聲音，重視消費(fèi)者訴求，滿足消費(fèi)者需要，贏得消費(fèi)者對(duì)新消費(fèi)的滿意和認(rèn)可;二是弘揚(yáng)“誠信、公平、法治”文化，創(chuàng)新消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，營造讓消費(fèi)者能做主愿消費(fèi)的良好環(huán)境;三是引導(dǎo)科學(xué)理性消費(fèi)，踐行綠色消費(fèi)、品質(zhì)生活，呼喚維權(quán)自覺，提倡依法維權(quán)，讓消費(fèi)者主動(dòng)做新消費(fèi)的支持者。

年主題的依據(jù)

第一，保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益，是發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的重要基礎(chǔ)。黨的十八屆五中全會(huì)首次將“發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用”寫入中央文件。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年前三季度消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率近60%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用越發(fā)明顯。“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出，未來消費(fèi)將發(fā)揮更重要的作用。隨著消費(fèi)重要性日漸突出，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制，是優(yōu)化完善消費(fèi)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)熱情、激發(fā)消費(fèi)潛力、持續(xù)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用的基礎(chǔ)保障。

第二，樹立“消費(fèi)者優(yōu)先”理念，是發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用，促進(jìn)供給側(cè)改革的應(yīng)有之義。國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用加快培育形成新供給新動(dòng)力的指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)指出，發(fā)揮新消費(fèi)引領(lǐng)作用是更好滿足居民消費(fèi)需求、提高人民生活質(zhì)量的內(nèi)在要求。堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng)，就必須堅(jiān)持消費(fèi)者優(yōu)先。要以消費(fèi)者需求為先導(dǎo)，以消費(fèi)者滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以增進(jìn)消費(fèi)者福祉為目標(biāo)，才能有效促進(jìn)供給側(cè)改革、創(chuàng)造適合消費(fèi)者需求的新供給，發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)作用。

第三，加強(qiáng)新消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，健全機(jī)制體制，是營造安全放心舒心消費(fèi)環(huán)境的重要任務(wù)。當(dāng)前消費(fèi)環(huán)境距離黨和政府提出的“實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)、安全消費(fèi)”要求還有相當(dāng)差距，“誠信、公平、法治”依然是消費(fèi)者最基本的期盼，特別是在服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)等新興消費(fèi)領(lǐng)域，法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)還相對(duì)滯后，更應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督，筑牢籬笆，讓消費(fèi)者能夠主動(dòng)維權(quán)、愿消費(fèi)、敢消費(fèi)。

第四，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，品質(zhì)生活，是有序促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，培育發(fā)展消費(fèi)需求的重要途徑。文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，是未來消費(fèi)升級(jí)的方向，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，品質(zhì)生活，既是消協(xié)組織的法定職責(zé)，也是培育消費(fèi)新需求，推動(dòng)創(chuàng)新消費(fèi)供給，為可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的重要途徑。

年主題的目標(biāo)

一是通過廣泛宣傳，倡導(dǎo)“消費(fèi)者優(yōu)先”理念，在全社會(huì)形成重視消費(fèi)者、關(guān)注消費(fèi)者、呵護(hù)消費(fèi)者、適應(yīng)消費(fèi)者的意識(shí);

二是搭建溝通平臺(tái)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，為各行業(yè)傾聽消費(fèi)者聲音，了解消費(fèi)者需求，創(chuàng)新消費(fèi)供給提供有效途徑;

三是反映消費(fèi)者呼聲，主張消費(fèi)者權(quán)益，全面履行法定職責(zé)，推動(dòng)健全制度保障和機(jī)制創(chuàng)新，更加有力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;

四是研究消費(fèi)新熱點(diǎn)、新趨勢(shì)、新領(lǐng)域，引導(dǎo)服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)、品質(zhì)消費(fèi)、農(nóng)村消費(fèi)有序發(fā)展，為發(fā)揮消費(fèi)引領(lǐng)作用做出貢獻(xiàn)。

五是創(chuàng)新消費(fèi)糾紛調(diào)處渠道，豐富消費(fèi)者投訴受理方式，促進(jìn)消費(fèi)者與經(jīng)營者協(xié)商解決，為消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)、降低維權(quán)成本創(chuàng)造有利條件。

年主題的重點(diǎn)工作

圍繞“新消費(fèi)我做主”年主題，中消協(xié)和全國消協(xié)組織計(jì)劃開展以下方面工作：一是大力開展年主題宣傳活動(dòng)，通過分領(lǐng)域、分行業(yè)開展年主題活動(dòng)，在全社會(huì)營造主動(dòng)聆聽消費(fèi)者意見、滿足消費(fèi)者需求、讓消費(fèi)者滿意的社會(huì)氛圍。二是針對(duì)新消費(fèi)領(lǐng)域的商品和服務(wù)開展比較試驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、展示真正適應(yīng)消費(fèi)需求的優(yōu)質(zhì)品牌，提升消費(fèi)信心，促進(jìn)商品和服務(wù)的消費(fèi)需求。三是強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域監(jiān)督，針對(duì)消費(fèi)新熱點(diǎn)、新領(lǐng)域、新問題，綜合運(yùn)用投訴、體察、評(píng)議等監(jiān)督手段廣泛聽取消費(fèi)者的意見和呼聲，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)制的進(jìn)一步完善。四是開展綠色消費(fèi)、品質(zhì)生活為重點(diǎn)的消費(fèi)教育引導(dǎo)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者樹立正確的消費(fèi)觀念，有序引導(dǎo)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)揮新消費(fèi)的引領(lǐng)作用。五是探索建立跨境、跨地區(qū)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，針對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)國際化帶來的維權(quán)新難題，推動(dòng)搭建區(qū)域性消費(fèi)糾紛合作平臺(tái)，為消費(fèi)者反映訴求主張權(quán)益提供便利;六是針對(duì)新消費(fèi)研究建立多元化消費(fèi)維權(quán)和監(jiān)督模式，搭建消費(fèi)者可直接參與的監(jiān)督平臺(tái)，完善經(jīng)營者和消費(fèi)者糾紛解決的協(xié)商機(jī)制。